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教育阳光惠及万千学子 肥东大力推进义保机制改革
作者:肥东县教育局   发布日期:2017-12-28 点击数:

义务教育经费保障机制工作是教育民生工程,关乎千家万户。2017年,肥东县义务教育经费保障机制改革工作,在建立健全长效的“义保”工作机制前提下,着力抓好“义保”政策落实。在继续做好公用经费的拨付、免费教科书发放、贫困寄宿生补助、校舍维修等一系列常规工作同时,重点在强化公用经费使用的管理、贫困寄宿生补助(含建档立卡家庭学生全覆盖)对象界定、资产管理、内部控制等方面做细、做实,真正把党和国家的惠民政策落到实处。

召开2017年义务教育经费保障机制改革培训会

“义保”任务全部完成

肥东县现有义务教育阶段学校114所(其中:完全中学13所;初级中学3所;九年一贯制学校38所;小学59所;特教学校1所),初中学生33588名,小学学生53414名。其中:民办义务教育阶段学校14所(其中:完全中学5所,初级中学1所,九年一贯制学校3所,小学5所),初中学生23982名,小学学生5213名。

2017年,肥东县义务教育阶段学校公用经费按照小学生600元/年;初中生800元/年;特殊教育学生按照6000元/年;将公用经费补助到校,并对学生的教科书和作业本实行全部免费。同时民办学校学生和公办学校学生一样纳入义保政策范畴,同等免除教科书、作业本费,并按国家公用经费补助标准等额打卡发放给学生家长。截至目前,肥东县已全部完成了省定目标任务,义务教育经费保障机制改革公用经费和贫困寄宿生补助资金预算数7271.4万元,各级政府承担资金已到位7671.4万元,资金到位率为100%;拨付资金7671.4万元,资金拨付率达到100%,其中:贫困寄宿生补助资金预算数361万元,实际到位402万元,拨付资金402万元,惠及全县义务教育阶段学校学生8.72万人。

校舍维修改造应到位资金2353万元,实际到位资金2336万元,维修改造面积29417平方米。校舍维修改造已使用资金2336万元,实际改造面积126135平方米。

学生领取免费教科书

全县免费教科书、作业本资金预算数1048.2万元,其中免费教科书797.9万元,免费作业本250.3万元;实际到位资金1211.6万元,其中免费教科书961.3万元,免费作业本250.3万元;全县8.72万义务教育学生春季开学时均及时领到免费教科书。各校均制定切实可行的免费教科书、循环教科书管理办法,做到管理有制度,使用有登记,专柜存放,专人保管。与此同时,肥东县所有进城务工子女均能同等享受义保政策,作业本费、课本费全免。

规范贫困寄宿生生活费补助对象的界定、公示、签收等工作,贫困寄宿生生活补助资金均能按照规范程序及时、足额发放到受助学生家长手中,发放方式全部通过银行打卡(一卡通)发放。全年发放资金422.825万元,惠及学生4197人。

开展义教子系统专题培训

建立健全机制

肥东县义务教育阶段保障机制改革工作组织领导体系健全,人员职责分工明确,并定期研究部署义务教育经费保障机制改革工作;肥东县学校财务管理实行校长负责制,并建立在校长统一领导下的总务、教务、财务人员组成的财务管理体系,明确各自权限和职责,同时设立相互牵制机制。

完善制度建设

2017年继续贯彻执行《肥东县中小学校内部控制制度》,切实规范加强公用经费和家庭经济困难寄宿生生活费使用管理;全县义务教育阶段学校均制定了适用本校内部控制管理办法、公用经费使用细则、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金对象认定办法(或细则);各校还建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度。

学生签字领取助学金

强化宣传培训

制定了肥东县义务教育阶段保障机制改革工作年度宣传方案,开展了形式多样的宣传活动。包括各校印发“义保”宣传手册,广泛宣传;集中在县政府广场发放教育民生宣传材料给居民、学生家长;继续在学生作业本封面封底印刷“义保”政策;开展民生诚信月宣传活动;开展教育民生“进社区”活动;开展教育民生“大走访”活动;开展民生进课堂活动;通过新闻媒体宣传报道“义保”实施情况和取得的成绩。还利用县教体局和学校网站发布“义保”知识问答,加大宣传力度,努力提高知晓度。同时,县教体局、财政局联合对学校校长和财会人员开展了义务教育经费保障机制改革专项培训、学校财务管理、学校固定资产管理等方面的专题培训。

教育民生年终绩效接受第三方考评

加强监督检查

定期开展义务教育经费使用管理巡视和检查工作,对全县14所义务教育阶段民办学校学生免学杂费银行卡发放情况进行了检查。对全县义务教育阶段学校“义保”工作和义务教育阶段寄宿制学校2017年度寄宿生生活费补助相关工作进行督查。为了畅通监督渠道,肥东县在教育网站上公布“义保”举报投诉咨询电话、信箱,同时将 “义保”举报投诉咨询电话、信箱印发至各学校,将问题及时受理,做到及时处理。

正是基于县财政对义务教育阶段学校教育经费投入逐年加大,上级财政转移支付逐年增多,肥东县义务教育阶段学校的办学条件得到了极大地改善,改革红利惠及万千学子,教育民生在肥东大地落地生根。(赵科明 特约通讯员:昂卫明)

 
  
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