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索 引 号: 723337336/201610-00074 信息分类: 科技、教育
发布机构: 安徽省教育厅 生成日期: 2016-10-12
名  称: 安徽省教育厅关于对省十二届人大六次会议第858号建议的答复
内容分类: 人大代表建议办理 文  号: 皖教办案〔2016〕69号
有 效 性: 有效 关 键 词:
安徽省教育厅关于对省十二届人大六次会议第858号建议的答复

 

 

                              

 

 

 

 

余晓怀等代表:

你们在省十二届人大六次会议期间提出的“关于在安徽省中小学学校中改善推广新式校服的建议”收悉,经研究办理,现答复如下:

校服质量和式样与中小学生健康和形象密切相关。优质、合体、美观、舒适的校服是培育校园文化的重要载体,是培养团队意识、传播平等精神的有益方式。校服在中国已有百余年的历史,随着时代变迁,款式不断推陈出新,承载着无数人的青春记忆,展示了不同的时代文化

国家对校服管理工作高度重视,早在1993年,原国家教委就印发了《关于加强城市中小学生穿学生装(校服)管理工作的意见》,就城市中小学生穿校服提出原则性意见。2015年,教育部、工商总局、质检总局、国家标准委四部门联合印发了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(以下简称《意见》),针对当前校服管理工作中存在的校服标准分散、学生及家长参与度低等问题,提出了一系列有针对性的措施。一是严格执行国家标准。2015年6月,国家标准委批准发布《中小学生校服》国家标准,对校服的面料、制作和安全要求等都进行了明确规定。《意见》要求校服生产和采购均要执行国家标准,各项指标均应达到《国家纺织产品基本安全技术规范》、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》和《中小学生校服》等标准要求。二是有效规范校服市场。严格依法进行校服企业登记注册。加强对采购单位指导,不得违反市场原则干涉交易。严查对本地校服生产企业进行地方保护的行为。三是加强校服质量检查。校服供应和验收应实行“明标识”制度,校服要具备齐全的成衣合格标识。鼓励实行双送检制度,在供货企业送检的基础上,采购单位可结合实际将校服送法定检验机构抽检。四是强化学校选用管理。学校要在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。选用学校要建立家长、学生参与的校服选用组织。购买校服遵循自愿原则。立足生态环保探索校服回收利用机制。五是加强校服采购管理。进入市场流通的地区要加强监管。定向代收费采购的地区,可制定规范程序和统一采购合同,加强采购公示,实行采购备案。进行政府采购的,要依法实施。六是建立监督惩处机制。要依法严厉查处违规生产企业和销售商。建立校服生产企业“黑名单”制度。充分发挥12315消费热线和企业信用信息公示系统作用,畅通反映问题渠道。

2015年7月,在西安召开的中小学生校服国家标准培训会议上,教育部有关部门负责同志对校服的选用工作,提出进一步要求。一是购买要自主自愿。虽然四部门《意见》为推进校服工作提供便利条件,但并不是说要强制所有学校都要建立校服制度、所有家长都必须为学生购买校服、所有学生都必须穿着校服。校服选用要坚持自愿原则。校服选用属于学校的办学自主权。目前,在大部分地区校服由家长出资购买,家长有权力决定是否购买校服。学校要处理好选与不选的关系,要充分尊重家长的自主性,应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。学校决定选用校服,就应该按规矩来,有关部门要保证学校采购的是符合国家标准的安全校服。同时,允许学生根据意愿购买校服,或按照所在学校校服款式、颜色,自行选购、制作校服。二是选用要评议推荐。家长是购买主体,学生是穿着主体,要想他们满意,就要多听他们的意见,充分发挥他们的主动性。选用校服的学校要加快建立以学校和家长委员会为主体,学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织,负责具体选用、采购工作,既可以集思广益,推动校服选用工作顺利开展,又可以拉近家长和学校之间的距离,摒弃以往学校包办校服存在的诸多弊端。三是采购要阳光便捷。目前,校服购买主要有三种模式,一是完全进入市场流通,学校和家长共同确定样式后,由家长到校服门店购买,校服厂家和销售商接受市场监督。二是由政府出资,通过政府采购方式购买,按照相关法律法规做好招投标工作。三是由采购单位直接面向生产企业采购校服。要做好采购监管,一方面应保障校服市场公平,各地教育行政部门要加强对采购单位指导,不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易。另一方面采购单位应建立完善、透明的选用秩序,向学生和家长公示中标企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等,主动告诉家长采购单位在做什么,主动接受社会监督,避免群众因不了解情况而产生质疑。

国家四部门《意见》印发后,省教育厅、省工商局、省质监局立即联合转发了《意见》,并结合我省实际,就校服管理工作提出进一步要求。强调要求,中小学校学生是否选用校服,应当由学校与家长委员会共同商定。校服采购应该由学校在充分听取家长委员会意见后公开进行,学校应当与校服生产企业签订校服采购合同,及时将校服采购情况与家长委员会沟通,并在学校公示栏或者网站公示校服采购情况,主动接受社会监督。校服生产企业应当凭校服采购合同,主动向各县(市、区)质量技监部门申报。质量技监部门应当加强对校服生产企业的质量监督,督促企业落实产品质量主体责任。有条件的地区和学校,尽量实行“双送检”制度,在校服供货企业送检的基础上,采购单位结合实际将一定数量校服送法定检验机构检查。检验费用不得向家长收取。允许学生按照所在学校校服款式、颜色,自行选购、制作校服。

下一步,省教育厅将会同省工商局、省质检局进一步加强中小学生校服管理工作监督检查,督促各地各部门,按照国家四部门《意见》和我省关于校服管理工作的规定要求,严格国家标准、规范市场秩序、加强质量检查,强化选用和采购管理,确保各项措施落到实处;督促各地、各学校要严格执行该标准,确保校服质量,更好地保护中小学生健康安全;确定选用校服的学校,要加强对校服穿着的管理,充分发挥校服德育载体、管理抓手作用。同时,我们将结合你们提出的宝贵建议,学习借鉴欧美、日韩的校服管理的好经验好做法,鼓励专业设计人员或学生参与校服式样设计,改进校服设计式样;进一步加强中小学生德育工作,积极开展勤俭节约等中华传统美德教育,力戒盲目攀比之风,减轻学生家长经济压力,减少资源浪费,培养学生树立健康正确的人生观和价值观。

最后,衷心感谢你们长期以来对教育工作的关心和支持,欢迎你们今后继续提出宝贵意见,对我们的工作给予指导和帮助。

 

办理类别:B类

联系单位:安徽省教育厅基础教育处

联系电话:0551-62827849

 

 

安徽省教育厅

2016年6月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



  
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